В соответствии с пунктом 6 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу и продления в этих целях срока его временного пребывания в Российской Федерации, а также для оформления ему приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности работодатель или заказчик работ или услуг представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный на то территориальный орган следующие документы:

  • ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста;
  • трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ или оказание услуг с привлекаемым высококвалифицированным специалистом, вступление в силу которых обусловлено получением данным высококвалифицированным специалистом разрешения на работу;
  • письменное обязательство возместить расходы Российской Федерации, связанные с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией привлекаемого им высококвалифицированного специалиста.

Какие документы подаются для продления разрешений на работу иностранным гражданам – высококвалифицированным специалистам?

В соответствии с пунктом 17 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для продления срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту работодатель или заказчик работ или услуг не позднее чем за тридцать дней до окончания срока действия такого разрешения представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган следующие документы:

  • заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту;
  • трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ или (оказание услуг) с высококвалифицированным специалистом, заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • копию договора (полиса) медицинского страхования либо договора, заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи высококвалифицированным специалистом и постоянно проживающими в Российской Федерации совместно с ним членами его семьи, являющимися иностранными гражданами;
  • сведения о размере заработной платы (вознаграждения), выплаченной высококвалифицированному специалисту работодателем или заказчиком работ (услуг);

документы, подтверждающие постановку высококвалифицированного специалиста на учет по месту пребывания;

Размер заработной платы является главным критерием для статуса высококвалифицированного специалиста, который должен составлять не менее 2 млн. рублей до налогообложения.
Согласно части первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). При этом премиальные выплаты также входят в состав заработной платы.

В соответствии с новыми правилами работодателю предоставлены широкие полномочия в плане самостоятельной оценки квалификации интересующего его специалиста. Соответственно, теперь риски, связанные с определением уровня квалификации несет работодатель. Также существуют риски, которые несет работодатель в связи с несоблюдением обязательств перед высококвалифицированным специалистом в отношении положений трудового договора, т.е. по обязательству выплаты установленной заработной платы и предоставлению медицинского страхования

Должна ли дата предполагаемого въезда в Россию в ходатайстве о привлечении высококвалифицированного специалиста соответствовать дате вступления в должность в соответствии с трудовым договором? В случае если дата, указанная в трудовом договоре, совпадает с фактической датой, когда высококвалифицированный специалист должен приступить к своим обязанностям, а ему необходимо въехать в Россию раньше этого срока для решения личных вопросов, каким образом можно получить приглашение на въезд в Российскую Федерацию раньше даты разрешения на работу

Гарантии принимающей стороны относительно материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 167 от 24 марта 2003 г. должны предоставляться в ФМС России как отдельный докумен

Существующее законодательство разрешает иностранному специалисту пребывание в служебной командировке на территории субъекта РФ, на которое не распространяется действие разрешения на работу, не более 10 дней в течение периода действия разрешения на работу. Для специалистов, имеющих в трудовом договоре условие о разъездном характере работы, допускается продление данного срока до 60 дней. Данное правило в настоящее время пересматривается на предмет возможности продления срока допустимого нахождения в командировке до 30 дней. Тем не менее, работодателям рекомендуется запрашивать РНР сразу на несколько регионов, чтобы избежать возможных сложностей, связанных с миграционными требованиями.
Пункт 12 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) также предусматривает, что в случае, если в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг) предполагается осуществление высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, данному высококвалифицированному специалисту выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов Российской Федерации.










Можно ли будет оформить разрешение на работу на 1, 2 или 3 года для иностранного сотрудника, который уже сейчас находится в России по рабочей визе? Можно ли будет продлить действующую рабочую визу по новому разрешению на работу на срок 1, 2 или 3 года, или необходимо будет оформлять новое приглашение на рабочую визу с обязательным выездом гражданина из страны





в случаях расторжения трудовых договоров (гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг) с высококвалифицированным специалистом;
предоставления отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года;
об исполнении обязательств по выплате заработной платы высококвалифицированному специалисту (в п. 13 ст. 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) предусмотрено ежеквартальное уведомление, однако не установлено до какого числа следующего за отчетным работодатель должен уведомить о выплатах высококвалифицированному специалисту).


Следовательно, при переходе иностранного работника из одного юридического лица в другое, для оформления на работу в качестве высококвалифицированного специалиста необходимость выезда из страны для получения высококвалифицированным специалистом визы отсутствует

Сообщить конкретную дату вступления в силу Административных регламентов предоставления ФМС России государственной услуги по выдаче разрешений на работу, приглашений и виз для высококвалифицированных специалистов, не представляется возможным, поскольку в настоящее время переработанные указанные регламенты проходят процедуру согласования



Применима ли процедура привлечения высококвалифицированного специалиста к представительствам иностранных юридических лиц?

Режим привлечения высококвалифицированного специалиста не распространяется на представительства иностранных юридических лиц, включая представительства авиакомпаний, которые освобождены от необходимости оформлять разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы и разрешения на работу для иностранных специалистов в пределах численности, согласованной при аккредитации представительства уполномоченным органом власти Российской Федерации, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации, при условии, что такие договоры предусматривают указанное освобождение.

Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий, в том числе, размер заработной платы (вознаграждение) в размере двух и более миллионов рублей в год. Включаются ли в размер вознаграждения премиальные выплаты?

Размер заработной платы является главным критерием для статуса высококвалифицированного специалиста, который должен составлять не менее 2 млн. рублей до налогообложения.

Согласно части первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). При этом премиальные выплаты также входят в состав заработной платы.

Возможно ли в тексте договора не указывать заработную плату (вынести в приложение), а при подаче документов в Федеральную миграционную службу на привлечение иностранного гражданина в качестве высококвалифицированного специалиста предоставлять основную часть договора (без приложения) и гарантийное письмо, о том, что заработная плата данного гражданина по данному договору (указывается ФИО и реквизиты договора) гарантируется в размере не менее 170 000 рублей в месяц?

Заработная плата должна указываться в тексте трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а не в гарантийном письме или любом другом отдельном документе. При этом, если приложение или дополнительное Соглашение является неотъемлемой частью договора, то заработная плата может указываться там.

Правительство Российской Федерации вправе снижать указанные требования к размеру заработной платы. На основании каких критериев и подтверждающих документов возможно снижение планки заработной платы?.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения) в размере двух и более миллионов рублей за период, не превышающий одного года. Исходя из приоритетов развития российской экономики Правительство Российской Федерации вправе снижать указанные требования к размеру заработной платы (вознаграждения) таких иностранных граждан в размере двух более миллионов рублей за период, не превышающий одного года.
В этой связи, законодательством Российской Федерации закреплены полномочия Правительства Российской Федерации по снижению требований к размеру заработной платы посредством издания соответствующего акта Правительства Российской Федерации. Критериями снижения могут послужить существенные изменения в экономике. Требования к уровню заработной платы, изложенные в пункте 1 ст. 13/2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», определены текущей экономической ситуацией. Требования могут быть пересмотрены с последующим внесением поправок в закон только в случае существенных изменений в экономике, или в отношении определенных категорий работников.

Работодатель самостоятельно осуществляет оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан и несет соответствующие риски. В законе указан перечень документов и сведений, необходимых для такой оценки. Каким образом они должны быть оформлены и заверены, использовать необходимо весь перечень или выборочно? Какие риски несет работодатель, и какова степень ответственности работодателя?

В соответствии с новыми правилами работодателю предоставлены широкие полномочия в плане самостоятельной оценки квалификации интересующего его специалиста. Соответственно, теперь риски, связанные с определением уровня квалификации несет работодатель. Также существуют риски, которые несет работодатель в связи с несоблюдением обязательств перед высококвалифицированным специалистом в отношении положений трудового договора, т.е. по обязательству выплаты установленной заработной платы и предоставлению медицинского страхования.

Нужен ли диплом о высшем образовании для оформления разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста? Если диплом отсутствует, то какой документ необходимо предоставлять?

Высшее образование не является обязательным условием для установления статуса высококвалифицированного специалиста. Диплом о высшем образовании не всегда однозначно свидетельствует о высокой квалификации специалиста и является лишь одним из возможных документов. Документы и информация, предоставляемые в Федеральную миграционную службу, должны быть проверяемы и должны содержать подтверждение того, что, по мнению работодателя, данный специалист заслуживает получения заработной платы от 2 млн. рублей в год.

Должна ли должность высококвалифицированного специалиста, указываемая в трудовом договоре и ходатайстве, соответствовать классификатору должностей и профессий?

Должности высококвалифицированных специалистов не должны в обязательном порядке соответствовать Всероссийскому классификатору должностей и профессий, который был принят в 1993 г. и в настоящее время не совсем отвечает реалиям и требованиям текущей экономической ситуации и требованиям бизнеса. В ближайшее время планируется начать работу по усовершенствованию классификатора.

Во многих европейских компаниях для должностей руководителей среднего и высшего звена широко распространены термины «Партнер» и «Управляющий партнер». ФМС России требует менять их на эквиваленты, традиционные для российской бизнес-практики. Вместе с тем, эти должности упоминаются во всех внутренних документах компаний, и их замена сопряжена для компаний с большими сложностями в области документооборота и пр. Каким образом можно решить эту проблему?

В ходатайстве и трудовом договоре, подаваемых в ФМС России при оформлении разрешения на работу, рекомендуется рядом с должностью «Партнер» / «Управляющий партнер» в скобках расшифровывать данную должность с указанием функции и направления деятельности специалиста (например, руководитель департамента, и т.д.).

Какую форму имеет письменное предложение о въезде в Российскую Федерацию для проведения переговоров?

Форма данного документа в настоящее время находится в стадии разработки. Соответствующий нормативный правовой акт в скором времени будет принят и опубликован.

Порядок оформления и выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, продления срока его действия, форма указанного разрешения и т.п. устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции - процедура еще не согласована, нет образцов всех документов.

Данное утверждение неверно. Вкратце, процедура привлечения ВКС состоит в подаче ходатайства с приложением документов, указанных в пункте 6 ст. 13.2 Федерального закона, а также квитанции об оплате госпошлины в размере 2000 рублей и 2 цветных фотографий размером 3,5 х 4,5 см на белом фоне. Документы подаются в Москве в Центр обращений граждан по паспортно-визовым вопросам ФМС России по адресу: ул. Верхняя Радищевская, д. 4, корп. 1Б.

Предусмотрено ли одновременное получение разрешения на работу и приглашения для визы для высококвалифицированного специалиста?

Соответствующие документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 6 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) представляются работодателем в ФМС России для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, а также для оформления ему приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

Требуется ли личное присутствие высококвалифицированного специалиста при получении разрешения на работу?

Согласно пункту 15 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) разрешение на работу выдается высококвалифицированному специалисту по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве. Исходя из указанной нормы, следует, что разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается лично.

Какова процедура и сроки оформления приглашений для членов семьи?

Документы на визы для высококвалифицированного специалиста и членов его семьи подаются одновременно, следовательно, сроки оформления приглашений для членов семьи соответствуют срокам, установленным для оформления приглашений для высококвалифицированных специалистов.

Как оформлять иностранных граждан, приезжающих вместе с высококвалифицированным специалистом в качестве его домашней прислуги?

Гражданин иностранного государства, находящийся на территории России, может пригласить прислугу, только по гостевой визе и при условии, что он постоянно проживает в России (т.е. имеет вид на жительство). Он также может пригласить граждан стран, имеющих безвизовый режим въезда на территорию Российской Федерации. Не существует специальной процедуры приглашения домашней прислуги для иностранных граждан. Прислуга не может приравниваться по статусу к членам семьи и не может въехать в Российскую Федерацию по той же процедуре.

Для чего в ходатайстве необходимо заполнять графу, где указываются организации, оказывающие услуги по трудоустройству и подбору персонала?

Где оформляется разрешение на работу для высококвалифицированного специалиста в случае, если оно выдается для трудовой деятельности в нескольких субъектах Российской Федерации?

В настоящее время разрешения на работу на высококвалифицированного специалиста выдаются в ФМС России в Москве, при этом получить разрешение на работу высококвалифицированного специалиста можно в территориальных органах ФМС России. Так как большинство иностранных и крупных компаний имеют офисы в Москве, централизованная подача документов осуществляется через вышеупомянутый центр на ул. Верхней Радищевской. Разрешения на работу высококвалифицированных специалистов, действующие в нескольких субъектах, выдаются только в Москве, в отделении на ул. Верхней Радищевской.

Необходимо ли при оформлении разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста в соответствии с новой процедурой заключать новый трудовой договор?

Работодатель не обязан заключать с иностранным сотрудником новый договор для оформления разрешения на работу, если текущий договор уже отвечает требованиям к уровню зарплаты, обеспечению медицинской страховки и пр. Недостающие положения могут быть включены путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору.

Может ли трудовой договор с иностранным гражданином, привлекаемым в качестве высококвалифицированного специалиста, быть заключен на срок более 3-х лет?

Несмотря на то, что разрешение на работу ограничено трехлетним сроком, трудовой договор может быть заключен на срок более трех лет, либо иметь неограниченный срок действия.

Является ли обоснованным требование работников Федеральной миграционной службы в Центре приема документов при подаче документов также отдавать оригинальный договор с иностранным гражданином? Если нет, есть ли возможность проинформировать непосредственно тех сотрудников, которые принимают документы о возможности предъявлять оригинал и подавать только копию?

Подпунктом 2 пункта 6 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) предусмотрено, что одним из документов, представляемых работодателем для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, является трудовой договор с привлекаемым высококвалифицированным специалистом. При подаче документов на разрешение на работу оригинал трудового договора не должен изыматься. Представитель работодателя должен предоставить оригинал и копию договора. Копию договора желательно заверить подписью и печатью отдела кадров компании. После сверки оригинала и копии оригинал возвращается представителю работодателя.

Если трудовой договор с высококвалифицированным специалистом был расторгнут досрочно в силу объективных причин (личные обстоятельства сотрудника, окончание проекта раньше срока, направление иностранца в головной офис и т.д.), каким образом работодатель должен подтвердить, что он выполнил свои обязательства по выплате зарплаты в соответствии с установленными требованиями?

В случае досрочного расторжения договора работодатель должен проинформировать ФМС России о его причинах и предоставить документы, подтверждающие выплату зарплаты за отработанный период.
Следует уточнить, что в соответствии с пунктом 13 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), работодатели обязаны ежеквартально уведомлять ФМС России об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, а также о случаях расторжения трудовых договоров с данными высококвалифицированными специалистами и случаях предоставления им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

Должна ли дата предполагаемого въезда в Россию в ходатайстве о привлечении высококвалифицированного специалиста соответствовать дате вступления в должность в соответствии с трудовым договором? В случае если дата, указанная в трудовом договоре, совпадает с фактической датой, когда высококвалифицированный специалист должен приступить к своим обязанностям, а ему необходимо въехать в Россию раньше этого срока для решения личных вопросов, каким образом можно получить приглашение на въезд в Российскую Федерацию раньше даты разрешения на работу?

В этом случае допускается, чтобы работодатель указал дату фактического въезда в Российскую Федерацию дополнительно на обратной стороне ходатайства, заверив отметку подписью уполномоченного лица и печатью организации.

В Постановлении Правительства Российской Федерации № 167 от 24 марта 2003 г. "О порядке представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации" не прописано, должны ли эти гарантии указываться непосредственно в трудовом договоре сотрудника.

Гарантии принимающей стороны относительно материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 167 от 24 марта 2003 г. должны предоставляться в ФМС России как отдельный документ.

Сохранились ли для высококвалифицированных специалистов ограничения по срокам командирования в регионы Российской Федерации, не указанные в разрешении на работу?

Существующее законодательство разрешает иностранному специалисту пребывание в служебной командировке на территории субъекта РФ, на которое не распространяется действие разрешения на работу, не более 10 дней в течение периода действия разрешения на работу. Для специалистов, имеющих в трудовом договоре условие о разъездном характере работы, допускается продление данного срока до 60 дней. Данное правило в настоящее время пересматривается на предмет возможности продления срока допустимого нахождения в командировке до 30 дней. Тем не менее, работодателям рекомендуется запрашивать РНР сразу на несколько регионов, чтобы избежать возможных сложностей, связанных с миграционными требованиями.

Пункт 12 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) также предусматривает, что в случае, если в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг) предполагается осуществление высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, данному высококвалифицированному специалисту выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов Российской Федерации.

При отмене Постановлений Правительства Российской Федерации № 183 «Об утверждении правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу» и № 681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации» чем руководствоваться работодателю?

В связи с отменой Постановления Правительства Российской Федерации № 183 «Об утверждении правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу» форма, порядок и сроки уведомлений о заключении и расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы, а также об исполнении работодателями обязательств по выплате заработной платы утверждены Приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Разработана ли форма ежеквартальной отчетности по начисленному НДФЛ?

Форма ежеквартальной отчетности об уплаченных суммах НДФЛ в отношении ВКС в настоящее время разрабатывается. Все вопросы, касающиеся налоговой отчетности, должны быть адресованы в налоговые службы.

Планируются ли изменения в правилах миграционного учета иностранных граждан, в частности, в отношении высококвалифицированного специалиста?

В настоящее время ведется работа по изучению возможностей упрощения правил миграционного учета.
Федеральным законом предусмотрены преференции, касающиеся снятия иностранных граждан с миграционного учета при смене им места пребывания в пределах территории Российской Федерации. В настоящее время иностранный гражданин, состоящий на учете по месту пребывания, при убытии в другое место пребывания в пределах территории Российской Федерации, не возвращает принимающей стороне отрывную часть уведомления о прибытии.
По прибытии иностранного гражданина в новое место пребывания в пределах территории Российской Федерации отрывная часть уведомления о прибытии предоставляется им принимающей стороне в новом месте пребывания для заполнения бланка Уведомления и последующего представления (направления) в территориальный орган ФМС России по новому месту пребывания одновременно с другими документами, необходимыми для постановки иностранного гражданина на миграционный учёт.
При самостоятельном обращении в территориальный орган ФМС России, расположенный в новом месте пребывания, иностранный гражданин одновременно с заполненным новым уведомлением о прибытии и другими необходимыми документами, представляет имеющуюся у него отрывную часть уведомления о прибытии.
После постановки иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания соответствующая информация направляется в территориальный орган ФМС России по прежнему месту пребывания для снятия его с миграционного учета.

Обоснованы ли требования сотрудников территориальных подразделений ФМС России к иностранному гражданину направлять в их адрес по факсу отрывную часть уведомления о прибытии при перемещении из одного субъекта Российской Федерации в другой.

Подобные требования являются необоснованными.

За какие нарушения, специфические для режима привлечения ВКС, работодатель может быть наказан запретом на привлечение высококвалифицированного специалиста сроком на 2 года?

Пунктом 26 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) предусмотрено, что работодатель, по собственной вине не исполнивший принятых на себя обязательств перед высококвалифицированным специалистом, установленных данным Федеральным законом, а равно обязательных условий трудового договора, заключенным с высококвалифицированным специалистом, вправе вновь привлекать высококвалифицированных специалистов не ранее чем через два года со дня, когда соответствующие обстоятельства стали известны федеральному органу исполнительной власти в сфере миграции.
Для целей установления такого наказания органами в сфере миграции рассматриваются два основных нарушения: выплата зарплаты в размере меньше установленного, непредоставление медицинского страхования высококвалифицированного специалиста и членам его семьи.
Кроме того, подпунктом 2 пункта 5 указанной статьи установлен запрет на привлечение иностранных высококвалифицированных специалистов работодателями, которые в течение двух лет до дня подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов подвергались административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, а также имеющие на момент подачи такого ходатайства неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.

Может ли иностранный гражданин, получивший вид на жительство, по своему желанию сменить работодателя или устроиться на вторую работу?

Федеральным законом аннулирование вида на жительства при досрочном расторжении трудового договора и истечении сроков, установленных статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), не предусмотрено.
Кроме того, в пункте 11 вышеуказанной статьи 13.2 установлено, что в течение 30 рабочих со дня досрочного расторжения трудового договора высококвалифицированный специалист вправе осуществить поиск другого работодателя, а в том случае, если в этот срок иностранный гражданин не заключил новый трудовой договор, то он обязан выехать из Российской Федерации в течение 30 рабочих дней. Таким образом, вид на жительство признается действительным в течение 60 рабочих дней.
Вид на жительство выдается иностранному гражданину на срок действия трудового договора, но не более срока действия паспорта иностранного гражданина. Если трудовые отношения досрочно прекращаются, то вид на жительство считается действительным в течение 30 рабочих дней для поиска другого работодателя, и по истечении этого срока при отсутствии нового трудового договора вид на жительство остаётся действительным ещё в течение 30 рабочих дней для выезда иностранного гражданина из Российской Федерации (п. 11 статьи 13.2).
В случае если компания рассматривает возможность заключения трудового договора с иностранным гражданином, имеющим вид на жительство, она должна проверить действительность предоставленных иностранным гражданином документов, во избежание нарушения миграционного законодательства.

Что необходимо указывать в графе «должность» в документах на высококвалифицированного специалиста при оформлении разрешения на работу на основании гражданско-правового договора? Какая должность, в таком случае будет указана в разрешении на работу для высококвалифицированного специалиста?

Желательно указать эквивалент должности, соответствующей выполняемым функциям, в соответствии с договором.

Можно ли будет оформить разрешение на работу на 1, 2 или 3 года для иностранного сотрудника, который уже сейчас находится в России по рабочей визе? Можно ли будет продлить действующую рабочую визу по новому разрешению на работу на срок 1, 2 или 3 года, или необходимо будет оформлять новое приглашение на рабочую визу с обязательным выездом гражданина из страны?

В определённых законом случаях для иностранного работника, который находится в Российской Федерации по рабочей визе, можно оформить разрешение на работу на срок более 1 года. Действующую рабочую визу можно продлить на срок более 1 года без выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту может быть оформлено на срок до 3-х лет. В то же время административные регламенты МИД России и ФМС России предусматривают возможность оформления рабочих виз только на срок 3 месяца или 1 год. Будут ли внесены изменения в административные регламенты, позволяющие оформлять высококвалифицированным специалистам рабочие визы на срок действия разрешение на работу?

В Административные регламенты по предоставлению ФМС России государственных услуг в настоящее время вносятся изменения.

Согласно п. 27 ст. 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) высококвалифицированному специалисту на срок действия трудового договора может быть оформлен вид на жительство. Согласно Административному регламенту ФМС России, решение о выдаче вида на жительство принимается в течение 6 месяцев. Это слишком длительный срок рассмотрения, учитывая, что высококвалифицированным специалистам необходимо как можно раньше начать работу в Российской Федерации. Планируется ли сократить срок принятия решения о выдаче вида на жительство?

Начало работы высококвалифицированного специалиста в Российской Федерации не связано с получением им вида на жительство. Начать работу он сможет на основании трудового договора и разрешения на работу. При этом сообщаем, что предполагается сократить срок рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи до 3 месяцев. Соответствующие изменения вносятся в Административный регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации.

Должен ли медицинский полис добровольного медицинского страхования быть оформлен от российской страховой компании? Достаточно ли будет полиса корпоративной международной страховки, которая уже есть у иностранного гражданина и его семьи, или все же придется (в дополнение) заключать договор от имени работодателя с российской или иностранной страховой компанией, непосредственно в РФ и оформлять еще один полис? Как правило, у всех иностранных сотрудников уже есть корпоративная международная страховка, и в Москве по этой страховке медицинскую помощь оказывает SOS International.
Обязан ли работодатель застраховать по договору добровольного медицинского страхования, помимо самого высококвалифицированного специалиста, прибывающих с ним членов его семьи? Или страхование членов семьи высококвалифицированного специалиста со дня въезда на территорию РФ является их личной обязанностью?

Исходя из содержания пункта 14 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) высококвалифицированный специалист и члены его семьи со дня въезда в Российской Федерацию должны быть застрахованы по договору обязательного медицинского страхования.
В соответствии с Положением о медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1998 г. №1488, российские страховые организации осуществляют медицинское страхование иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, на основании лицензии, выдаваемой в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью.
Организация и финансирование медицинской помощи иностранным гражданам, временно находящимся в Российской Федерации, медицинское страхование которых осуществлено иностранной страховой организацией, заключившей договор с российской страховой организацией, имеющей лицензию на проведение страхования данного вида, или с сервисной организацией, обеспечивающей организацию медицинской помощи, осуществляются российской страховой организацией (сервисной организацией) в объеме не меньшем, чем предусмотрено названным постановлением Правительства Российской Федерации.

При подаче ежеквартальных сведений о выплате зарплаты в установленном размере, а также о предоставлении отпуска за свой счет и расторжении трудового договора, необходимо ли будет предоставлять дополнительные документы (например, подтверждающие факт выплаты зарплаты в установленном размере)?
Просим Вас определить конкретные сроки по уведомлению ФМС по каждому из нижеперечисленных случаев (или уточнить подзаконные акты, в которых будет разъясняться порядок по уведомительным процедурам):

В случаях расторжения трудовых договоров (гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг) с высококвалифицированным специалистом;
- предоставления отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года;
- об исполнении обязательств по выплате заработной платы высококвалифицированному специалисту (в п. 13 ст. 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) предусмотрено ежеквартальное уведомление, однако не установлено до какого числа следующего за отчетным работодатель должен уведомить о выплатах высококвалифицированному специалисту).

Форма, порядок и сроки уведомлений о заключении и расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы, а также об исполнении работодателями обязательств по выплате заработной платы определяются Приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Планирует ли ФМС России установить в своих офисах терминалы для оплаты госпошлины?

Установка терминалов в настоящее время не планируется, так как у ФМС России в соответствии с Генеральным разрешением на открытие счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, отсутствует источник формирования бюджетных средств из платы за аренду и оплату коммунальных платежей при эксплуатации установленных терминалов.

Иностранным сотрудникам представительств зарубежных авиакомпаний, осуществляющих техническую поддержку рейсов на перроне, для выхода на перрон необходим пропуск, который подписывается (или получает одобрение), в том числе, и подразделением ФМС России на территории аэропорта (любого) при условии наличия разрешения на работу в соответствующем субъекте. В связи с последними измене¬ниями в законодательстве отменят ли требование предъявлять разрешения на работу для оформления пропуска на перрон, так как у этих сотрудников уже есть персональные аккредитационные карты от Минтранса? Если да, то когда это произойдет?

Иностранные граждане, являющиеся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации, вправе осуществлять трудовую деятельность без оформления разрешения на работу, при условии, что такие международные договоры содержат указанные положения об освобождении от получения разрешений на работу.

В случае если иностранный работник переходит из одного юридического лица в другое, и в этом другом юридическом лице его нанимают как высококвалифицированного специалиста, есть ли необходимость ему выезжать из страны для получения ВКС визы, или есть возможность продления действующей визы, полученной предыдущим работодателем?

Пунктом 11 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) предусмотрено, что в течение тридцати рабочих дней со дня досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) высококвалифицированный специалист вправе осуществить поиск другого работодателя или заказчика работ (услуг) и получить новое разрешение на работу в порядке и на условиях, предусмотренных настоящей статьей. В течение указанного срока разрешение на работу, выданное высококвалифицированному специалисту, а также виза и вид на жительство, выданные такому высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, считаются действительными.
Следовательно, при переходе иностранного работника из одного юридического лица в другое, для оформления на работу в качестве высококвалифицированного специалиста необходимость выезда из страны для получения высококвалифицированным специалистом визы отсутствует.

В случае если компания меняет юридический адрес или размещение офиса, например, с Москвы на Московскую область, каков должен быть порядок действий по переоформлению разрешений на работу для иностранных сотрудников?

В данном случае иностранный гражданин обязан обратиться в территориальный орган ФМС России для внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу.

У иностранца, который попадает в категорию высококвалифицированного специалиста, уже имеется виза «иносотрудник» для работы в филиале иностранной компании, можно ли данную визу обменять на 3-х летнюю визу высококвалифицированного специалиста при подаче необходимых документов в ФМС России вместе с документами на разрешение на работу? Есть ли необходимость выезжать из страны в таком случае?

Высококвалифицированному специалисту можно подать установленные законом документы для получения визы при подаче в ФМС России документов для оформления разрешения на работу без необходимости выезжать из страны.

Для формирования единых подходов к процедурам приема документов для высококвалифицированного специалиста, просим Вас сообщить о дате вступления в силу административных регламентов по оформлению разрешений на работу, приглашений, виз для высококвалифицированного специалиста с указанием единых требований, предъявляемых к заявлениям и сопроводительной документации.

Сообщить конкретную дату вступления в силу Административных регламентов предоставления ФМС России государственной услуги по выдаче разрешений на работу, приглашений и виз для высококвалифицированных специалистов, не представляется возможным, поскольку в настоящее время переработанные указанные регламенты проходят процедуру согласования.

С целью информирования бизнес-сообщества в регионах Российской Федерации, просим Вас изыскать возможность проведения разъяснительных работ с территориальными органами ФМС России относительно благоприятного режима привлечения высококвалифицированного специалиста, так как в настоящее время УФМС России в ряде субъектов Российской Федерации не располагает необходимой информацией касательно найма высококвалифицированного специалиста.

С целью информирования территориальных органов ФМС России относительно благоприятного режима привлечения высококвалифицированных специалистов был проведен ряд занятий в режиме видеоконференции с руководящим составом территориальных органов ФМС России, расположенных в центрах федеральных округов. На занятиях обсуждались вопросы, связанные со вступлением в силу Федерального закона от 19.05.2010 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и практической реализацией его норм, проанализирована деятельность территориальных органов ФМС России в рамках данного вопроса.

Просим Вас изыскать возможность по размещению на официальном сайте ФМС России образца заполнения квитанции по уплате государственной пошлины для оформления разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста, приглашений на въезд в Российскую Федерацию, а также продления рабочих виз для высококвалифицированного специалиста.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина взимается за выдачу разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в сумме 2,0 тыс. рублей без уточнения квалификации специалиста.
Следовательно, размещение на официальном сайте ФМС России образца заполнения квитанции по уплате государственной пошлины для оформления разрешения на работу для высококвалифицированных специалистов считаем нецелесообразным, так как указанная квитанция заполняется единообразно, как для высококвалифицированного специалиста так и для остальных привлекаемых специалистов.
Реквизиты при заполнении платежного документа следует уточнять в территориальном органе ФМС России по месту выдачи разрешения на работу.

Ввиду отсутствия в Ходатайстве о привлечении высококвалифицированного специалиста полей для указания информации, необходимой для оформления Приглашения на въезд в Российскую Федерацию (адрес места работы высококвалифицированного специалиста за рубежом, названия работодателя за рубежом, должность высококвалифицированного специалиста за рубежом, данные о Консульском учреждении Российской Федерации за рубежом, где планируется получение высококвалифицированного специалиста многократной рабочей визы и проч.), просим Вас рассмотреть возможность внесения соответствующих изменений в форму Ходатайства, либо предусмотреть возможность подачи работодателем вышеперечисленной или иной дополнительной информации в сопроводительном письме к Ходатайству.

В форме ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста информация о предыдущем работодателе содержится в разделе «Сведения, служащие для оценки компетентности и уровня квалификации приглашаемого высококвалифицированного иностранного специалиста».

Просим предусмотреть выдачу официального подтверждения Федеральной миграционной службой уполномоченному представителю работодателя ходатайствующего о привлечении высококвалифицированного специалиста после принятия к рассмотрению соответствующих установленных форм и сопроводительной документации (например, справки о принятии документов или проставление печати ФМС России на копии Ходатайства).

В настоящее время предусмотрена выдача официального подтверждения о принятии к рассмотрению документов для оформления разрешения на работу высококвалифицированному специалисту с помощью печати ФМС России.

Как уже упоминалось выше, высококвалифицированный специалист иностранец (ВКС) – это особая категория иностранных работников , привлечение и стимулирование приезда которых на длительное или постоянное жительство в России является отражением государственной миграционной политики РФ. В связи с этим для данной категории иностранных работников предусмотрен целый ряд льгот, которые перечислены в нижеследующей сравнительной таблице:

Сравнительная таблица преимуществ и слабых сторон статуса Высококвалифицированного специалиста (ВКС)

Преимущества ВКС Слабые стороны ВКС
  • Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации, установленные Правительством Российской Федерации, не распространяются на высококвалифицированных специалистов и членов их семей ;
  • Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок действия заключенного им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с привлекающим его работодателем или заказчиком работ (услуг), но не более чем на три года ;
  • Разрешение на Работу для ВКС может продлеваться в МВД России неограниченное число раз (срок действия каждого такого продления не более 3 лет);
  • ВКС может оформить вид на жительство в РФ для себя и сопровождающих его членов семьи;
  • При досрочном расторжении трудового договора с одним работодателем ВКС может найти нового работодателя в течение 30 рабочих дней. Выданные ему ранее разрешение на работу и виза действуют в это время;
  • Получение разрешения на работу высококвалифицированному специалисту осуществляется лично Иностранным гражданином. Мы занимаем очередь в органах МВД, дабы свести к минимуму время ожидания в очередях, как правило, благодаря этому, получение занимает не более 15 минут;
  • Иностранный гражданин может самостоятельно заявить о себе как о ВКС, обратившись в Консульский отдел посольства РФ и разместив на сайте МВД России сведения о себе. Таким образом, потенциальный работодатель сам сможет его найти и пригласить на работу.
  • При наличии приглашения от работодателя для заключения трудового договора или другого договора Иностранному гражданину, сведения о котором как о высококвалифицированном специалисте размещены на официальном сайте МВД, может быть оформлена обыкновенная деловая виза для въезда на 30 суток без приглашения на въезд в РФ.
  • Оформление разрешения на работу, которое легитимно на территории нескольких субъектов РФ.
  • ВКС и члены его семьи освобождены от обязанности постановки на миграционный учет на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию РФ
  • Высокая официальная заработная плата для ВКС не менее 167 000 рублей в месяц;
  • Добровольное медицинское страхование не только на высококвалифицированного специалиста, но и на всех членов его семьи – обязанность работодателя.
  • Уведомление Федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (МВД):
    • О выплате высококвалифицированному специалисту заработной платы в соответствии с трудовым договором (ежеквартальное уведомление);
    • О расторжении трудового договора с ВКС (в течении 3-х рабочих дней со дня расторжения данного договора);
  • Привлечение высококвалифицированных специалистов к трудовой деятельности может осуществляться только работодателем, который не подвергался в течение двух лет наказанию за нарушение миграционного законодательства
  • При наличии перерыва в осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации высококвалифицированным специалистом, в связи с его болезнью, пребыванием в отпуске без сохранения заработной платы или другим обстоятельством, вследствие которого за период указанного перерыва выплата ему заработной платы не производилась либо производилась не в полном объеме, условие привлечения данного высококвалифицированного специалиста к трудовой деятельности в Российской Федерации в части размера получаемой им заработной платы считается соблюденным, если совокупная величина его заработной платы за три календарных месяца в течение отчетного периода составляет трехкратную сумму ежемесячного размера его заработной платы.

Кроме того, при проведении сравнительного анализа требований при найме обычного иностранного специалиста и высококвалифицированного иностранного специалиста (ВКС), очевидными становятся целый ряд преимуществ статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС). Для Вашего удобства приводим результаты данного анализа в таблице:

Сравнительный анализ требований при найме обычного иностранного специалиста и высококвалифицированного иностранного специалиста (ВКС)

Требования к найму иностранца Обычный иностранец Высококвалифицированный иностранный специалист (ВКС)
Визовые страны Безвизовые страны (кроме Республики Беларусь) Визовые страны Безвизовые страны
Ежегодное уведомление государственных органов занятости населения о потребности в иностранной рабочей силе на будущий год (предварительное квотирование) Да Нет Нет Нет
Обязательный учет квот при получении:
а) Приглашений на въезд в РФ
б) Разрешений на работу в РФ 		Да
Да 		Нет
Да 		Нет
Нет 		Нет
Нет
Обязательное получения работодателем разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы Да Нет Нет Нет
Обязательное получение разрешения на работу в РФ Иностранцем Да Да
Оплата НДФЛ работодателем по всем выплатам иностранному гражданину Если за период 12 месяцев иностранец пробыл в РФ суммарно:
  • менее 183 – по ставке 30%
  • более 183 – по ставке 13%
по ставке 13% с момента получения статуса ВКС

Безусловно, привлечение иностранных граждан в качестве Высококвалифицированных специалистов (ВКС) справедливо является выгодным решением , которое, конечно, работодатель самостоятельно может воплотить в жизнь. Однако, для человека, неискушенного в бюрократических процедурах, потребует очень больших затрат времени, а, скорее всего, и материальных расходов, которые, зная миграционное законодательство и порядок работы федеральных служб, можно существенно оптимизировать.

Именно поэтому мы предлагаем обращаться к профессионалам – опытным специалистам нашей компании .

Услуги по оформлению разрешения на работу высококвалифицированного специалиста (ВКС)

  1. Юридическая помощь по комплексному сопровождению процедуры оформления разрешений на работу, оформления приглашений на въезд в РФ, виз для высококвалифицированных специалистов (ВКС) и постановке их на миграционный учет в Российской Федерации;
  2. Консультационные услуги по процедуре оформления на работу высококвалифицированного специалиста (ВКС);
  3. Подготовка необходимых документов для подачи в органы МВД России с целью оформления разрешающих документов для высококвалифицированного специалиста (ВКС), а также оформление переводов с иностранных языков и их нотариальное заверение;
  4. Сопровождение высококвалифицированного специалиста (ВКС) в органах МВД России для получения разрешения на работу.
  5. Подготовка и сопровождение процесса подачи и получения документов, необходимых для уведомления государственных органов о привлечении высококвалифицированного специалиста (ВКС)
  6. Ускоренное оформление ряда вышеперечисленных действий!

Обращаясь к нам, вы не только освобождаете себя и своих сотрудников от выполнения несвойственных и незнакомых им бюрократических процедур, но также получаете гарантии правильного, выполненного в короткий срок, оформления необходимого вам высококвалифицированного специалиста (ВКС).

За дополнительной информацией обращайтесь к нашим менеджерам!

Оформить разрешение на работу для ВКС (Москва)

В случае если организация зарегистрирована в г. Москве, то документы для оформления разрешения на работу и приглашения на въезд в Российскую Федерацию подаются в Управление по вопросам миграции МВД России по г. Москве, по адресу: г. Москва, п. Вороновское, деревня Сахарово, ММЦ «Сахарово»; если организация зарегистрирована в Московской области – в Управление по вопросам миграции МВД России по Московской области – Московская область, Красногорский район, МКАД 72 км., внешняя сторона, Международный торгово-выставочный комплекс «Гринвуд», корп. 33, 35.

Высококвалифицированный специалист является физлицом, обладающим уникальными навыками, способностями, умениями и достижениями в конкретной области деятельности. Он может привлекаться к работе в иностранных или российских компаниях на основании своей квалификации. Его зарплата, требования к рабочим документам и другие правила использования его труда прописываются в нормативных актах. В России часто привлекаются иностранные специалисты, которые наделяются особым статусом и привилегиями.

Как принимаются на работу иностранные сотрудники?

Трудовой договор с высококвалифицированным специалистом может заключаться только при удовлетворении определенных требований. К ним относится:

  • у самой компании, которая рассчитывает на трудоустройство такого сотрудника, должно иметься разрешение на приглашение специалиста;
  • допускается направлять профессионала для выполнения его трудовых обязанностей в разные регионы страны;
  • у потенциального сотрудника должно иметься разрешение на работу в России;
  • работа реализуется только при официальном заключении трудового договора;
  • до прибытия в государство иностранец должен получить разрешение на работу, а также оформить медицинский полис;
  • допускается приезд в Россию с другими членами семьи, но они также должны подготовить многочисленные документы;
  • разрешение на деятельность выдается на ограниченный период времени, который при необходимости может продлеваться;
  • оформляются сопутствующие документы в отделение ФМС.

В РФ отсутствуют какие-либо специфические требования к иностранным высококвалифицированным специалистам, поэтому критерии определяются непосредственными работодателями. Не допускается привлекать их для работы в разных религиозных организациях или для обслуживания покупателей в торговых компаниях.

Кто может считаться профессионалом?

Высококвалифицированным специалистом считается только гражданин, обладающий уникальными знаниями и навыками в определенной области. К нему могут каждой компанией, планирующей трудоустройство такого профессионала, предъявляться дополнительные требования, прописываемые в нормативной документации.

Существуют определенные требования к зарплате таких специалистов. Она зависит от того, какую именно должность они занимают. Стандартно выплачиваются суммы:

  • для ученых или преподавателей назначается зарплата от 80 тыс. руб. в месяц;
  • для медицинских работников в год не должен заработок быть меньше 1 млн руб.;
  • если планируют работать специалисты в Крыму или Севастополе, то для них устанавливается в месяц минимально 83 тыс. руб.

Размер зарплаты увеличивается, если привлекаются граждане для работы в Сколково.

Какая работа не может выполняться?

Высококвалифицированный иностранный специалист может привлекаться для работы в российских компаниях исключительно в ограниченном количестве сфер. Поэтому не допускается трудоустраивать таких граждан на работу:

  • в муниципальные государственные органы;
  • в состав экипажа, плавающего под флагом РФ;
  • командиром гражданского воздушного суда;
  • в организацию, работа которой направлена на обеспечение безопасности страны;
  • на должность главного бухгалтера или других должностных лиц, обязанных вести бухучет в компании.

Поэтому перед привлечением профессионала следует убедиться в возможности устройства его на конкретную должность.

Плюсы привлечения

Понятие "высококвалифицированный специалист" считается простым для изучения потенциальными работодателями, причем имеется множество положительных моментов привлечения такого сотрудника на работу в любую компанию. К основным преимуществам такого трудоустройства граждан относится:

  • простота оформления;
  • не требуется переоформлять специалистов во время работы при переводе на другие должности;
  • если приглашенный сотрудник полностью следует требованиям законодательства РФ, то он может находиться на территории страны любое количество времени;
  • рассматриваются документы гражданина в течение 14 дней, поэтому процедура регистрации не занимает много времени;
  • разрешение выдается в течение 4 месяцев.

Для государства наличие в разных компаниях таких иностранных специалистов также считается выгодным. Это обусловлено тем, что увеличивается количество налогов и страховых взносов, перечисляемых в разные государственные организации.

Нюансы оформления

Привлечение высококвалифицированных специалистов на работу в разные компании становится все более востребованным за счет многочисленных плюсов данного процесса. Фирмы могут получить действительно профессиональных работников, которые оперативно справляются с самыми сложными задачами.

Руководители компаний, стремящихся устроить на работу таких специалистов, должны разбираться в правилах их устройства в свои фирмы. К основным правилам данного процесса относится:

  • специалисту требуется получить разрешение на работу, которое выдается максимально на 12 месяцев;
  • в течение 30 дней после прибытия в страну должны граждане стать на учет в ФМС, хотя другие иностранцы должны выполнять данный процесс в течение 7 дней после пересечения границы;
  • не возникает необходимость подтверждать специалисту знание русского языка или отсутствие инфекционной болезни;
  • для специалистов отсутствуют ограничения в отношении времени, которое может быть проведено ими в командировке в другом регионе страны.

Если же нарушаются требования законодательства, то даже при наличии вида на жительства у высококвалифицированного специалиста он может лишиться своего статуса и многочисленных привилегий.

Какие документы подготавливаются для оформления разрешения?

Работа в России может осуществляться только при наличии соответствующего разрешения. Для этого специалистом подготавливается документация:

  • ходатайство, составляемое будущим работодателем, в котором прописывается важнейшая информация об иностранном специалисте, а также приводятся данные о его квалификации;
  • цветная фотография профессионала, созданная на матовой бумаге;
  • гарантийное письмо, содержащее данные о том, что работодатель возместить затраты, которые могут возникнуть при необходимости в административном порядке выдворить иностранца из страны за разные существенные нарушения законодательства;
  • трудовой договор, причем в него должно включаться условие о том, что он вступает в силу только после получения иностранцем разрешения на работу, а также важным условием должно выступает оформление добровольного медицинского страхования;
  • свидетельство ИНН и ОГРН, причем прикладываются копии, предварительно заверяемые нотариусом;
  • платежное поручение, подтверждающее уплату госпошлину за получение иностранцем разрешения на работу, которая равна 350 руб. за каждого иностранного специалиста;
  • копия иностранного паспорта гражданина;
  • полис ДМС, хотя в некоторых подразделениях ФМС данный документ не требуется;
  • если занимается получением разрешения доверенное лицо, то у него должна иметься заверенная нотариусом доверенность.

Документация передается в ФМС представителем компании, куда будет устроен на работу иностранец. Дополнительно прикладывается копия приказа, на основании которого трудоустраивается гражданин в фирму. Оформление происходит в течение 14 дней.

Если планирует устроиться на работу в другую страну российский высококвалифицированный специалист, то требования к нему и условия его работы могут значительно отличаться. Они зависят от выбранного государства, где планирует трудиться гражданин. Документация в этом случае также может значительно отличаться от вышеуказанного списка.

Нужна ли виза?

Если планируется трудоустроить высококвалифицированного специалиста, являющегося гражданином страны, с которой у России имеется визовый режим, то ему придется оформлять рабочую визу. Она обладает юридической силой в течение действия разрешения на работу.

Для получения визы требуется руководителю предприятия составить приглашение для иностранца. Оно должно прикладываться к другим документам, необходимым для получения разрешения на трудоустройство. Выдается разрешение лично в руки иностранному специалисту.

Можно ли продлить разрешение?

Если работа гражданина является удовлетворительной, поэтому работодатель желает далее сотрудничать с ним, то допускается продление разрешения на работу высококвалифицированному специалисту. Для этого следует подготовить руководителю предприятия соответствующее заявление, к которому прикладывается продленный трудовой договор.

Продление разрешения на работу высококвалифицированному специалисту осуществляется непосредственно в отделении ФМС. Для этого подается не только заявление от гражданина, но и документы с работы, а также другие миграционные документы. Если у человека имеется место, где он может оформить постоянную прописку, то он может рассчитывать на вид на жительство. При таких условиях отсутствует необходимость получать разрешение на работу.

Правила уплаты налогов и страховых взносов за работника

Трудовая деятельность высококвалифицированных специалистов должна реализоваться с учетом норм и требований ТК России. За таких работников работодатель перечисляет разные платежи:

  • за травматизм перечисляется от 0,2% до 8,5% от зарплаты в зависимости от того, в какой именно сфере деятельности трудится гражданин;
  • в ПФ перечисляются страховые взносы, равные 22% от зарплаты;
  • социальный взнос равен 2,9%, но он перечисляется, если имеется разрешение на временное проживание на территории РФ, а при отсутствии такого разрешения не отчисляется этот взнос;
  • для таких работников ставка НДФЛ является стандартной и равна 13%.

За счет сниженной налоговой ставки привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов считается более выгодным по сравнению с трудоустройством обычных работников-иностранцев, за которых приходится перечислять в ФНС 30 %.

Страхование является обязательным исключительно для работников, которые находятся на постоянной основе на территории РФ, а также обладают статусом временно проживающих граждан.

Какие требования предъявляются к работодателям?

Определенные требования предъявляются не только к наемным иностранным работникам, но и к непосредственным компаниям, привлекающим для работы таких специалистов. Они должны выполнять некоторые действия в соответствии с законодательством:

  • зарплаты высококвалифицированных специалистов не должны быть меньше установленных законом минимальных размеров;
  • если специалист изменяет свое имя, фамилию или отчество, то именно работодатель должен оповестить об этом государственные органы;
  • ежеквартально в МВД передаются отчеты относительно выплаченных денежных средств наемным работникам;
  • передается в ФМС информация о том, что предоставляется гражданину неоплачиваемый отпуск на срок, превышающий 1 месяц;
  • если нарушаются условия договора работником, то о данном факте следует уведомлять ФМС, а также ФСБ, если вовсе самовольно гражданин оставляет место пребывания или работы.

Ответственность за нарушения несет не только иностранец, но и работодатель, поэтому перед привлечением какого-либо специалиста на работу следует убедиться, что он действительно является образованным, квалифицированным и надежным работником.

По каким причинам может аннулироваться разрешение?

Существуют определенные основания, по которым разрешение на работу, выданное специалисту, может быть аннулировано. К основным причинам для принятия такого решения относится:

  • планирование или пособничество террористических актов в РФ;
  • создание угрозы для страны или граждан РФ;
  • предоставление работодателю поддельной документации;
  • указание в документах ложных сведений во время работы в России;
  • вынесение решение суда, на основании которого назначается гражданину тюремный срок;
  • выдворение из страны за административные нарушения;
  • наличие непогашенной или неснятой судимости за разные преступления, совершенные в России;
  • выезд в другое государство для постоянного проживания;
  • нахождение вне территории России в течение полугода;
  • наличие инфекционных серьезных заболеваний.

При таких условиях выносится решение о депортации иностранца, а также аннулируется его разрешение на работу.

Как стать специалистом в своей области?

Подготовка высококвалифицированных специалистов реализуется в разных странах. Для этого требуется наличие у гражданина высшего образования, специфических навыков и знаний в нужных областях деятельности.

Чтобы получить статус высококвалифицированного специалиста, человеку необходимо соблюдать определенные условия:

  • наличие высшего образования в значимой сфере работы;
  • применение имеющихся знаний и навыков на практике, поэтому требуется дополнительно опыт работы по специальности;
  • подтверждение хорошей практики в нужной области.

Выпускник вуза с красным диплом не может считаться высококвалифицированным профессионалом, поскольку требуется наличие у него минимального опыта работы по его специальности.

Повышение квалификации

Каждый специалист может постоянно развиваться, для чего может получать еще одно образование, ходить на специальные курсы или изучать особые обучающие программы. На предприятии обычно устанавливаются собственные требования к повышению квалификации. Стандартно процесс реализуется специалистами минимально раз в пять лет.

Если иностранный работник желает улучшить свои навыки и знания, то ему непременно оформляется учебный отпуск, а также предоставляется возможность для прохождения разных курсов.

Могут ли иностранцы найти работу без приглашения?

Иностранцы, обладающие высокой квалификацией, могут найти работу в России без приглашения со стороны работодателя. Для этого ими выполняются последовательные действия:

  • первоначально иностранец должен получить высшее образование или подтвердить свою квалификацию другими способами;
  • подготавливаются документы, подтверждающие наличие необходимых знаний и умений, которые далее передаются совместно с ходатайством в исполнительные органы РФ;
  • сведения о потенциальном сотруднике располагаются на сайте ФМС;
  • оформляется специалистом деловая виза, с помощью которой он может въехать на территорию России и пройти собеседование, причем для этого не требуется наличие приглашения от компании;
  • руководство фирмы в процессе собеседования оценивает компетентность, знания и квалификацию потенциального работника;
  • все знания должны подтверждаться официальными документами об образовании;
  • если принимается положительное решение, то составляется и подписывается трудовой договор.

Если по разным причинам досрочно расторгается соглашение, то разрешение на работу и другие документы специалиста будут действовать в течение 30 дней. За это время он может найти другое место для трудоустройства.

Ответственность работодателя

Компании, устраивающие на работу иностранных специалистов, должны точно следовать требованиям законодательства. При нарушениях они привлекаются к ответственности:

  • если несовершенно передается отчетность, то с должностных лиц взимается штраф в размере от 35 до 70 тыс. руб., а с самой компании взимается от 400 тыс. руб. до 1 млн руб.;
  • если на работу устраивается гражданин, не обладающий разрешением на деятельность, то должностные лица уплачивают от 25 до 50 тыс. руб., а компания перечисляет штраф в размере от 250 до 800 тыс. руб.

Дополнительно может применяться административное приостановление работы компании на срок до 90 суток.

Таким образом, высококвалифицированные специалисты считаются востребованными профессионалами. Они обязаны соответствовать определенным требованиям. Для их трудоустройства должны выполняться некоторые правила компаниями. За нарушение данных требований может привлекаться работодатель к ответственности.

При каких условиях иностранный гражданин может быть признан высококвалифицированным специалистом (далее по тексту – ВКС)? Какие налоги платит ВКС? Куда должен отчитываться работодатель ВКС?

В соответствии со ст.5,6,8 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее по тексту – Закон №115-ФЗ) все работающие иностранцы в России могут иметь три статуса:

    временно пребывающие (имеют миграционную карту);

    временно проживающие (имеют разрешение на временное проживание);

    постоянно проживающие (имеют вид на жительство).

Иностранный гражданин может быть признан ВКС при выполнении определенных условий.

Условия признания иностранного специалиста ВКС

ВКС признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности при достижении определенного размера заработной платы (ст.13.2 Закона №115-ФЗ).

Например

    не менее 83 тыс. пятисот рублей из расчета за один календарный месяц - для научных работников или преподавателей в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью;

    не менее чем 58 тыс. пятьсот рублей из расчета за один календарный месяц в случае если иностранные граждане, привлечены к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны, за исключением ИП;

    не менее чем 1 млн рублей из расчета за один год для медицинских, педагогических или научных работников;

    не менее 83 тыс. пятисот рублей из расчета за один календарный месяц - для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности на территориях Республики Крым и Севастополя;

    не менее 167 тыс. рублей из расчета за один календарный месяц - для иных иностранных граждан.

Исключение в части требования к размеру заработной платы сделано для ВКС, участвующих в реализации федерального проекта «Сколково».

Какие налоги и необходимо уплачивать работодателю с выплачиваемых доходов ВКС?

НДФЛ

Работодатель является налоговым агентом в части НДФЛ при выплате вознаграждения ВКС (п.1 ст.226 НК РФ).

Статус ВКС должен быть подтвержден разрешением на работу, выданному ВКС органами ФМС (Письмо ФНС РФ от 26.04.2011 г. №КЕ-4-3/6735).

По какой налоговой ставке должны облагаться доходы, выплачиваемые ВКС?

В отношении дохода ВКС за выполнение трудовых обязанностей в РФ применяется 13% (Письма Минфина РФ от 23.05.2016 г. №03-04-06/29406, от 01.04.2016 г. №03-04-06/18552, от 08.12.2015 г. №03-04-06/71450, ФНС РФ от 26.04.2011 г. №КЕ-4-3/6735).

Важно!

Ставка НДФЛ в размере 13% также применяется к доходам, непосредственно связанным с осуществлением трудовой деятельности, таким как сумма среднего заработка, сохраняемого за ВКС на период очередного отпуска и служебной командировки, а также , выплачиваемая при увольнении.

Однако к иным выплатам в денежной или натуральной форме (материальная помощь, подарки, возмещение стоимости оплаты жилья и т.п.), применяется ставка НДФЛ в размере 30% в случае если ВКС не являются налоговыми резидентами РФ. Надбавки за работу вне места постоянного проживания и вознаграждения членам совета директоров также облагаются по ставке НДФЛ – 30% (Письма Минфина РФ от 11.04.2012 г. №03-04-06/6-107, от 21.06.2013 г. №03-04-06/23539).

Имеют ли право ВКС на получение вычетов? Несмотря на то, что НДФЛ с зарплаты ВКС с первого дня работы НДФЛ взимается по ставке 13%, это не означает, что такие работники получают статус резидента РФ. Таким образом, уменьшить сумму НДФЛ на налоговые вычеты, предусмотренные ст.218-220 НК РФ (стандартные, социальные и имущественные вычеты), можно после того, как ВКС станет налоговым резидентом РФ.

Налоговые агенты обязаны перечислять НДФЛ в бюджет не позднее дня, следующего за днем выплаты ВКС дохода (п.6 ст. 226 НК РФ). Годовой отчет по форме 2-НДФЛ и ежеквартальный отчет по форме 6-НДФЛ представляется в налоговую инспекцию по месту учета налогоплательщика.

Страховые взносы

Высококвалифицированные иностранные работники, временно пребывающие в РФ и работающие по трудовым договорам в РФ, не подлежат обязательному пенсионному страхованию, то есть выплата им вознаграждения не облагается взносами в ПФ РФ (п.1 ст.7 Закона №167-ФЗ, п.1 ст.2 Закона №255-ФЗ, Письмо Минтруда РФ от 18.11.2015 г. №17-3/В-560).

ВКС не подлежат обязательному медицинскому страхованию в РФ. Поэтому суммы выплат по трудовому договору в пользу такого работника обложению страховыми взносами в ФОМС не облагаются (ст.10 Федерального закона от 29.11.2010 г. №326-ФЗ).

ВКС подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством только в том случае, если они имеют статус постоянно или временно проживающих на территории РФ. Лица, имеющие статус временно пребывающих, такому страхованию не подлежат (ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ).

Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений.

Таким образом, ВКС подлежит страхованию от травматизма на общих основаниях. Следовательно, на вознаграждение, выплачиваемое ему в рамках трудовых отношений, начисляются страховые взносы «на травматизм» (ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ).

Систематизируем порядок начисления страховых взносов на вознаграждение, выплачиваемое ВКС в рамках трудового договора, в таблице:

Миграционный статус ВКС

Обязанность уплаты страховых взносов

ФОМС

ФСС («несчастные» взносы)

Временно пребывающий в РФ

Временно проживающий в РФ

Постоянно проживающий в РФ

Важно!

Как только высококвалифицированный иностранный работник получил вид на жительство (статус постоянно проживающего гражданина в РФ), то выплата ему вознаграждения будет облагаться взносами в ПФ РФ, ФСС РФ и ФФОМС РФ (Письмо Минтруда РФ от 18.12.2015 г. №17-3/В-620).

В РСВ-1 выплаты ВКС отражаются в разделе 2 формы, то есть в составе общей расчетной базы. Никаких особенностей заполнения формы ФСС-4 в части ВКС нет. «Страховая» отчетность представляется в общеустановленном порядке.

Поделится в соц. сетях:


Зачастую многим организациям в России требуется привлекать специалистов-иностранцев, для обмена опытом или же людей, обладающих редкими знаниями и умениями.
О том, как оформить разрешение на работу в России как высококлассный специалист, мы расскажем в данной статье.

Кто такой ВКС?

Высококвалифицированным специалистом иностранцем (ВКС) называются иностранные граждане, которых привлекают для приезда на длительное или постоянное жительство в Россию, для того, чтобы дальше свою трудовую деятельность они осуществляли в нашей стране. Таким категориям граждан предоставляются определенные «поблажки» при получении гражданства России, таким образом, государство получает новых специалистов, так работает миграционная политика.

Также ВКС имеет определенные льготы при оформлении на работу на территории страны.

Иностранцем ВКС в РФ могут стать как граждане как визовых стран, как и безвизовых. ВКС считаются те граждане, доход которых в год составляет более двух миллионов рублей. Для высококлассных специалистов разрешение на работу в России выдается на 3 года, с правом продления или оформления гражданства РФ.

Кто может пригласить ВКС?

Процедурой оформления ВКС могут воспользоваться различные организации, будь то российские коммерческие учреждения или научные организации, а также учреждения профессионального образования или здравоохранения. Также пригласить высококвалифицированного специалиста могут организации, осуществляющие научную, научно-техническую или инновационную деятельность, учреждения занимающиеся экспериментальными разработками, испытаниями или подготовкой кадров аккредитованных в РФ. Кроме российских организаций, привлекать иностранных специалистов могут и в филиалы иностранных организации. При этом, для того, чтобы организация имела право привлечь ВКС, она должна в течение 2 лет до дня подачи ходатайства не подвергаться административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, а также не иметь на момент подачи такого заявления, неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных правонарушений.

ВКС приглашаются документом, называемым «ходатайство о привлечении ВКС», оно подается работодателем или заказчиком работ территориальный отдел УВМ ГУ МВД России.

А если специалист заявляет о себе как о ВКС, он должен подать ходатайство самостоятельно в представительство Управления по вопросам миграции ГУ МВД за рубежом, либо в дипломатическое представительство России.

Плюсы и минусы привлечения ВКС

Все законные основания для привлечения ВКС расписаны в законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ст.115. Здесь же можно найти информацию о порядке оформления и выдачи разрешения на работу для ВКС.

Среди плюсов получения статуса ВКС можно отметить:

  • РВП оформляется вне зависимости от наличия квот на переселение в данном регионе;
  • Не нужно оформлять разрешение на привлечение к работе иностранцев;
  • РНР для ВКС может быть оформлено на несколько регионов страны;
  • Для оформления РНР высококвалифицированному специалисту требуется меньше документов, чем для обычного разрешения на работу в России;
  • Срок оформления 14 рабочих дней;
  • Рабочая виза имеет срок, равный сроку разрешения на работу;
  • Родственники ВКС могут въехать для проживания в страну вместе с иностранным специалистом;
  • И множество других плюсов.

Недостатками можно назвать то, что:

  • ВКС необходимо каждый квартал подтверждать, что его зарплата превышает 2 млн рублей и он исправно платит налоги;
  • Привлекать ВКС к работе в России могут ограниченный список организаций.

Порядок оформления

Документы для привлечения ВКС к работе в российской компании может уполномоченный сотрудник данной организации, который имеет доверенность на представление интересов организации и копию приказа о приеме, подтверждающего, что он является работником данного учреждения. ВКС не обязательно предоставлять копию документов, подтверждающих образование, но вам прописать всю информацию о специализации и навыках в ходатайстве о привлечении ВКС.

Разрешение на работу в России КС выдается за 14 рабочих дней. Кроме получения РНР некоторым иностранцам понадобиться оформить рабочую визу. Рабочая виза оформляется по приглашению на работу от российской компании.

О заключении трудового договора с ВКС работодатель должен уведомить территориальное УВМ ГУ МВД в течение трех рабочих дней с момента заключения ТД.

Документы

Для того, чтобы получить разрешение на работу ВКС впервые требуются следующие документы:

  • Ходатайство работодателя. На ходатайство наклеивается цветная фотография иностранного гражданина 3*4;
  • Гарантийное письмо, в котором указывается обязательство о возмещении работодателем расходов, связанных с возможным выдворением иностранца;
  • Трудовой договор с полисом ДМС;
  • Свидетельство ОГРН (копия);
  • Свидетельство ИНН (копия);
  • Квитанция об оплате госпошлины за выдачу разрешения на работу в размере 3500 рублей;
  • Копия паспорта иностранного гражданина;
  • Нотариально заверенный перевод паспорта.

Полезный совет!

Если все документы будут поданы сразу, то оформление займет 2 недели, если же чего-то будет не хватать, оформление затянется.

Александр Еремеев

Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.